«  A l’occasion du 26ème Conseil des Ministres de la COI, les Ministres représentant les Comores, la France, Maurice et les Seychelles ont eu à débattre de la situation malgache.

Compte tenu notamment des impacts économiques et sociaux de la crise institutionnelle malgache sur la population et ses répercussions sur les îles voisines, ils appellent à un retour rapide à l’ordre constitutionnel à Madagascar.

Ils prennent acte de l’engagement pris le 12 mai 2010 par M. Andry Rajoelina, président de la H.A.T., conformément à la demande de l’Union Africaine de ne pas se présenter à la prochaine élection présidentielle.

Ils appellent à des élections présidentielle et législative libres, ouvertes et transparentes à Madagascar, le plus rapidement possible, en respectant les critères internationaux en la matière afin de permettre leur soutien et leur reconnaissance par la communauté internationale.

Ils mandatent le Secrétaire Général pour apporter le soutien de la COI au processus de sortie de crise et se joindre aux facilitateurs internationaux du processus électoral en cours. »

La Commission de l’Océan Indien est composée de cinq pays membres : Madagascar, Maurice, l’Union des Comores, les Seychelles et la France/Réunion.

Au cours de ce déplacement, je signerai avec le Ministre des Affaires Etrangères Arvin Boolell, l’accord-cadre sur la co-gestion économique, scientifique et environnementale relative à l’île de Tromelin et à ses espaces maritimes environnants.

Je m’entretiendrai avec le Premier Ministre mauritien Navin Ramgoolam puis je visiterai le siège de la Commission de l’Océan Indien en compagnie du Secrétaire Général Callixte d’Offay dans l’après-midi.

La signature de l’accord-cadre Tromelin pourrait permettre de mettre un terme au contentieux de souveraineté entre les deux pays et achever un processus de négociations en trois étapes initié en décembre 2008.

Cette année, la réunion des Ministres des Affaires Etrangères de la Commission de l’Océan Indien se tiendra sous ma présidence (présidence annuelle tournante).

Le Conseil des Ministres, organe décisionnel de la COI, offre l’occasion aux ministres des Etats membres de se réunir tous les ans pour échanger sur des sujets politiques d’intérêt régional, faire le bilan des actions menées durant l’année écoulée et arrêter le programme d’actions de la COI pour la présidence suivante.

Parmi les points inscrits à l’ordre du jour, seront notamment examinés :

• la lutte contre la piraterie maritime
• l’amplification de la coopération économique et des échanges commerciaux inter-îles
• la mise en œuvre de la stratégie régionale pêche et aquaculture
• la coopération sur la santé et la sécurité alimentaire
• le renforcement du partenariat avec l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)
• la situation institutionnelle malgache.

Outre les Etats membres (Comores, France/Réunion, Madagascar, Maurice et Seychelles), seront représentés les principaux bailleurs de fonds et les partenaires de la COI.

Le Président de la transition place ainsi l’intérêt de son pays au-dessus de toute autre considération.

L’annonce d’un calendrier électoral resserré répond à l’attente du peuple malgache.

Ces décisions placent Madagascar sur la voie du retour à l’ordre constitutionnel et donc du soutien de la communauté internationale.

La France sera aux côtés du peuple malgache pour l’aider à relever les défis qui l’attendent et assure le Président Andry Rajoelina de tout son soutien pour atteindre l’objectif qu’il a lui-même fixé d’organiser des élections libres et transparentes avant la fin de l’année 2010.

« Afin de sortir de l’impasse politique actuelle à Madagascar, la France et l’Afrique du Sud, estimant que les voies du dialogue n’étaient pas épuisées, ont proposé, en étroite collaboration avec le Médiateur pour la crise malgache, le Président J.Chissano, aux deux principaux
acteurs de la crise actuelle un nouveau schéma de sortie de crise qui, tout en s’inspirant des accords de Maputo et d’Addis Abeba, se voulait plus opérationnel en tenant compte de l’urgence de rétablir un ordre constitutionnel par la voie d’élections libres, transparentes et
crédibles.

La France, l’Afrique du Sud et le Médiateur ont élaboré ensemble une feuille de route qui a recueilli l’accord des deux principaux protagonistes. Fort de cet accord et sur cette base, le Médiateur et l’Afrique du Sud ont invité les quatre chefs de mouvances pour finaliser un texte.

Les trois jours de négociations qui viennent de se dérouler à Pretoria, en présence du Secrétaire d’Etat à la Coopération et à la Francophonie, Alain Joyandet, sur une proposition d’accord élaborée conjointement par l’Afrique du sud et la France et validée par le Médiateur, n’ont malheureusement pas permis aux deux protagonistes de s’entendre sur ce texte.

Le résultat n’est pas à la hauteur des attentes, compte tenu des réactions positives que cette proposition franco-sud-africaine avaient suscitées en amont et du fait qu’une des parties, le Président de la Transition Andry Rajoelina, s’est déclaré disposé à accepter le projet de texte.

Cette initiative conjointe, portée la Médiation africaine, a néanmoins, permis de réunir à nouveau autour d’une table les dirigeants malgaches, en vue de faire émerger un accord consensuel de sortie de crise, reconnu et soutenu par la communauté internationale.

La France tient à saluer les efforts déployés par le Président Zuma, la SADC, le Président J. Chissano en vue d’une résolution de la crise malgache.

Elle souhaite que les consultations plus complètes et détaillées que le Médiateur s’est engagé à conduire dans les prochains jours permettent d’aboutir à un accord. Elle reste naturellement disposée à y apporter son concours. »

La France a toujours donné la priorité à la promotion du dialogue inter-malgache et maintenu sa contribution aux efforts internationaux pour faciliter l’émergence d’une sortie de crise pacifique, réaliste et consensuelle. C’est dans cet esprit constructif qu’elle a travaillé avec l’Afrique du Sud, membre important de la Communauté de Développement de l’Afrique australe (S.A.D.C), et le Médiateur Joaquim Chissano.

Je prends note avec satisfaction de l’accord de principe donné par Andry Rajoelina et Marc Ravalomanana à la proposition issue de ce travail en commun. Il est en effet temps que Madagascar puisse avancer rapidement vers la fin de cette crise politique.

L’année 2010 marque le 50ème anniversaire de l’accession à l’indépendance des anciens territoires africains sous administration française.

A la demande du Président de la République, Jacques TOUBON a coordonné la préparation des événements marquant cette célébration du côté français pour que toutes les dimensions de nos liens avec l’Afrique soient prises en compte.

Près de 250 manifestations dans le domaine culturel, historique, sportif, artistique et économique, soutenues et co-financées par l’Etat, auront lieu tout au long de l’année, en France et en Afrique, sans compter les nombreuses manifestations de la société civile qui seront également labellisées.

Un des moments les plus importants sera l’hommage rendu le 14 juillet aux soldats africains qui ont contribué à libérer la France, avec le défilé de détachements africains sur les Champs Elysées.

Cette célébration marque notre volonté de construire un partenariat franco-africain résolument tourné vers l’avenir.

Quel est le sens de cette commémoration ?

Le Gouvernement a souhaité que cet anniversaire prenne en compte à la fois la portée historique de l’événement, mais aussi la réalité des relations rénovées que la France entretient aujourd’hui avec l’Afrique telles qu’elles ont été fixées par le Président de la République dans son discours du Cap en février 2008.

Pour que toutes les dimensions de nos liens avec l’Afrique soient prises en compte, Nicolas SARKOZY a confié à Jacques TOUBON la mission de coordonner l’ensemble des célébrations qui auront lieu côté français, en étroite concertation avec les autorités des 14 pays concernés (Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Centrafrique, Congo-Brazzaville, Côte d’Ivoire, Gabon, Madagascar, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad et Togo).

Quels sont les objectifs fixés à la mission de Jacques TOUBON ?

La mission confiée à Jacques TOUBON répond à 3 objectifs principaux :
Célébrer notre histoire et notre mémoire communes et la densité de nos liens avec l’Afrique. Ceci passe notamment par un hommage rendu aux anciens combattants africains qui ont répondu à l’appel lancé par le Général de GAULLE et qui ont largement contribué à la libération du territoire national.

Valoriser l’Afrique en France et les Français d’origine africaine dont beaucoup sont à l’origine des multiples initiatives prévues dans le cadre du cinquantenaire.

A plus long terme, réfléchir à la modernisation de notre relation avec l’Afrique. C’est le sens de la nouvelle formule, plus ouverte et plus en interaction avec les sociétés civiles, du prochain sommet Afrique-France qui se tiendra à Nice les 31 mai et 1er juin prochain. C’est également le sens de la signature de nouveaux accords de partenariat de défense avec 8 pays africains qui ont pour objet de contribuer à l’émergence d’une véritable architecture africaine de paix et de sécurité.

Et concrètement ?

De nombreuses manifestations dans les domaines culturel, historique, sportif, artistique et économique auront lieu tout au long de l’année : plus de 250 projets vont être réalisés, en France comme en Afrique.
Parmi ces projets, un des moments les plus importants sera l’hommage rendu le 14 juillet prochain aux soldats africains qui ont contribué à libérer la France, avec le défilé de détachements africains aux côtés de l’armée française sur les Champs Elysées.

Cette réunion a pour objet de donner une impulsion nouvelle au processus de règlement de la crise malgache.

Dans cette démarche, la France s’emploie, avec l’ensemble des parties malgaches et les représentants de la communauté internationale impliqués dans ce processus, à promouvoir une solution équilibrée qui permette à Madagascar de retrouver la stabilité politique.

C’est dans un esprit d’écoute et de concertation que la délégation française, que je conduis, participera à la réunion du Groupe international de contact.

La France entend contribuer à la recherche d’une solution pragmatique dans les meilleurs délais possibles. Elle ne ménagera pas ses efforts en ce sens.

Retrouvez le communiqué de conclusion de cette réunion en cliquant ci-dessous :

20100701Communique_GCI-Madgascar.pdf

9h00 Petit-déjeuner de travail avec les membres du gouvernement (ministère de l’Intérieur)

10h00 Conseil des ministres (Elysée)

Mercredi 6 et jeudi 7 janvier 2010

Déplacement à Addis-Abeba à l’occasion de la réunion du groupe international de contact sur Madagascar sous l’égide de l’Union africaine

Cette rencontre a été l’occasion de décider que la Suisse (Montreux) serait le pays hôte du prochain Sommet de la Francophonie (du 22 au 24 octobre 2010), que Nice accueillerait les prochains Jeux de la Francophonie (2013) et surtout d’examiner les situations politiques de pays en crise ou en sortie de crise dans l’espace francophone.

Les ministres de la Francophonie ont ainsi étudié la situation de la Guinée, de Madagascar et du Niger. Sur chacun de ces sujets, ils ont adopté une position ferme, consensuelle et constructive.

L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) s’affirme ainsi comme le laboratoire dans lequel les idées venues d’Afrique, du Maghreb, d’Asie, du Moyen Orient ou de la Caraïbe se confrontent et se fécondent mutuellement.

Elle permet à cet ensemble composite de parler d’une seule voix et renforce le poids politique d’un espace linguistique courant sur les cinq continents, relié par une histoire commune. A l’heure de la mondialisation, il est essentiel de disposer d’enceintes de fortes connivences pour énoncer une parole efficace et pertinente.

L’organisation internationale de la Francophonie réunit le quart des nations.

Aujourd’hui, on compte 4% de francophones dans le monde (250 millions de locuteurs sur les cinq continents). Cette proportion devrait doubler d’ici 2050.

08h15 Petit-déjeuner organisé par l’ONG Helen Keller International

10h00 Conseil des ministres (Elysée)

11h30 Conférence de presse avec Jean-Michel Severino, directeur général de l’Agence française de développement (Centre d’accueil de la presse étrangère, Grand Palais)

15h00 Entretien avec Sidya Touré, ancien Premier ministre de Guinée et actuel président de l’Union des forces républicaines

Mardi 17 novembre 2009

Déplacement au Burkina Faso

Réunion du Comité ad-hoc de l’Agence pour la Sécurité de la navigation aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA)

Mercredi 18 novembre 2009

15h00 Questions d’actualité au gouvernement (Assemblée nationale)

17h00 Entretien avec Mitch Landrieu, lieutenant-gouverneur de Louisiane

Jeudi 19 novembre 2009

20h30 Réunion avec les élus UMP des cantons de Gray, Champlitte, Dampierre (Salle des congrès de Gray)

Samedi 21 novembre 2009

14h30 Convention régionale de la majorité présidentielle sur le thème de l’économie et de l’emploi – Micropolis Besançon