Ville de Vesoul
Conseil municipal du 21 novembre 2008
Projet de renouvellement urbain du Quartier Montmarin
Voici le texte de mon intervention:
Mesdames, Messieurs,
Mes chers collègues,
Je tiens à informer le Conseil municipal que nous venons de recevoir l’accord de l’Agence nationale de rénovation urbaine pour engager le renouvellement urbain du Montmarin.
Nous allons donc sans tarder engager cette opération en 2009, en étroite collaboration avec l’OPAC HLM de Haute-Saône, propriétaire de la totalité des logements locatifs du quartier, soit 965 logements.
Rappelons que le Montmarin, c’est plus d’un tiers (34%) du parc de logement social de la Ville.
Le quartier a bénéficié des différentes politiques de la ville (DSQ – développement social des quartiers de 1984-1989, Banlieue 89 en 1990, Contrat de Ville de 1994 à 1999, Convention site sensible de 2000 à 2006) dont les résultats sont visibles et quantifiables.
Pour les plus récentes, on peut citer :
- La transformation de logements pour l’accueil de services non marchands (Direction Départementale Jeunesse et Sport, organismes de formation, associations d’éducation populaire, permanences d’organismes sociaux, locaux syndicaux, …). Au total, ce sont 7.500 m2 de locaux à usage d’activités tertiaires qui ont été créés, sans compter les 950 « m2 sociaux » alloués à des associations du quartier.
- La création de l’Agence vésulienne de l’OPAC de Haute-Saône qui permet d’inscrire dans la proximité la relation bailleur / locataire.
- La réhabilitation et la requalification de l’espace commercial au cœur du quartier. Un investissement de 200 000 €.
- La réalisation d’un terrain de foot synthétique et de vestiaires. Un investissement de 500 000 € environ.
- La création d’un espace médical : laboratoire d’analyses médicales, médecins, kinésithérapeutes,
- L’implantation d’une annexe du commissariat par transformation d’usage du pied de la tour Blaise Pascal, avec renforcement de la police de proximité (53 000 €)
- La création de la maison des syndicats, regroupement des unions départementales (594 602 €)
- La requalification de la Rue Edouard Belin (500 000 €)
- La création d’un giratoire en entrée de quartier (275 000 €)
- Enfin, 215 000 € ont été engagés au titre du Fonds de Revitalisation Economique (FRE) pour dynamiser l’armature de commerces de proximité du quartier.
Au total, le quartier du Montmarin aura bénéficié de l’ensemble des leviers permettant une mise à niveau et une amélioration des conditions de vie dans les quartiers dit « sensibles » : réhabilitation, intervention sur les espaces extérieurs, transformations d’usage, développement de la multifonctionnalité, action éducative et socio-éducative renforcées, action visant à l’insertion socioprofessionnelle des personnes les plus éloignées de l’emploi, …
Notons aussi en point positif que le taux de réussite au brevet des collèges est identique à la moyenne académique. Notons également que les indicateurs de ressources des ménages ont évolué dans le bon sens (64% des ménages ont des ressources inférieures à 60% des plafonds HLM contre 80% en 1999).
Ces résultats sont aussi imputables aux efforts menés dans le cadre de la politique de la ville (aide éducative) et au dispositif d’encadrement périscolaire.
Je pense désormais que nous devons nous attacher à développer la mixité de l’habitat et de la population pour ne pas stigmatiser les difficultés sociales sur un même quartier.
Les actions entreprises depuis 20 ans ont eu des résultats probants mais n’ont cependant pas permis de compenser l’absence d’attractivité que génère l’urbanisme du quartier reste 5 fois supérieur au souhait d’entrée.
C’est une réalité que nous devons changer.
Le projet de renouvellement urbain soutenu par l’ANRU doit participer à ce changement d’image.
Ce projet global chiffré à plus 10 millions d’euros (soit plus de 65 millions de francs) est un des projets les plus importants jamais réalisés à Vesoul.
Il comprend bien sûr un volet déconstruction qui est la partie la plus visible du projet : dès 2009, avec l’OPAC HLM, nous allons procéder à la déconstruction de la partie nord de la résidence Montaigne, soit 55 logements dont la majeure partie ont d’ores et déjà été reconstruits par anticipation sur plusieurs sites dans l’agglomération vésulienne (Haberges, Navenne, Grand Grésil, Montigny,…).
Nous sommes là pleinement dans nos objectifs : moins de logements sociaux concentrés au Montmarin et une répartition plus équilibrée dans les autres quartiers de Vesoul et les communes de l’agglomération.
Il y aussi la partie moins visible de ce projet mais au moins tout aussi importante. Le projet prévoit en effet la réhabilitation de 262 logements au sein même du quartier.
La Ville de Vesoul dégagera une enveloppe prévisionnelle atteignant 1,8 million d’euros, le reste étant à la charge de l’ANRU et du bailleur social principalement sous forme de prêts à la rénovation urbaine.
Je souhaite que le changement d’image du quartier se poursuive à l’image de ce qui a déjà été fait, encore récemment à l’Espace Villon.
J’avais à ce titre soumis au Conseil municipal lors de la dernière mandature un engagement à hauteur de 2,2 millions euros et je souhaite bien évidement tenir cet engagement. Alors que le projet ANRU va bouleverser la partie sud du quartier, la Ville va engager en complément, avant la fin de ce mandat, la réfection totale du cours François Villon.
Voilà mes chers collègues les éléments d’information que je souhaitais sans attendre porter à votre connaissance au sujet des importants projets que nous avons pour le quartier du Montmarin.
Alain JOYANDET