Blog-Notes d'Alain Joyandet

Blog des Régionales

30 septembre 2009

La relance est en marche

Présenté à Douai et adopté en Conseil des ministre en décembre 2008, le plan de relance s’élève à 26 milliards d’euros dont 4 milliards d’euros sont consacrés à des programmes exceptionnels d’investissements publics. En franche-Comté ce sont 43 projets qui bénéficient du soutien exceptionnel du plan de relance gouvernemental dont par exemple la nouvelle gare multimodale de Vesoul, la restructuration du foyer des jeunes travailleurs à Belfort, le projet d’UFR sciences médicales et pharmaceutiques à Besançon, la déviation de Luxeuil-les-Bains ou la rénovation urbaine à Dôle, sans oublier bien sûr la décision du Président de la République de lancer la deuxième tranche de la branche Est du TGV Rhin-Rhône.

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Cliquez sur l’image pour voir le site du ministère de la relance

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22 juin 2009

Annonce de la création d’un Fonds Régional d’Aide aux Entreprises et premier bilan du référent GPI

Le 27 février dernier, j’ai réuni pour la première fois le Groupe Permanent d’Intervention. Mon message était clair : l’heure est à l’union de nos forces vives pour surmonter la crise économique en Franche-Comté.

Pour cela, j’ai pris deux engagements :

-créer un référent unique pour orienter et aider les entreprises en difficulté

-instaurer un fonds d’aide aux entreprises en mobilisant des capitaux majoritairement privés

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Quatre mois après, j’ai souhaité rendre compte de ces engagements devant le GPI.

Le référent GPI a été mis en place avec, à son actif, 18 cas d’entreprises qui ont été aidées.

Je pense notamment à Peugeot Japy qui a pu bénéficier d’une garantie OSEO exceptionnelle en sauvant ainsi 335 emplois. Je pense à de plus petits dossiers tels que Haut-Doubs Sciage avec 14 emplois préservés.

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Concernant le Fonds Régional d’aide aux entreprises, il vient d’être créé aujourd’hui avec la signature de lettres d’intention par de nombreux souscripteurs (CCI, Crédit Agricole, Banque Populaire, Caisse d’Epargne, Caisse des Dépôts et Consignations, Axa Assurances, Belfort Investissement pour le compte d’Alsthom et de General Electric, PSA Peugeot Citroën, le MEDEF, CIFC).

Quatre millions d’euros ont d’ores et déjà pu être réunis et j’espère que d’autres acteurs comme la région pourront nous rejoindre.

Pour ces deux initiatives, je me réjouis de constater que la Franche-Comté a agi en tant que précurseur :

-l’idée du référent CPI a été suivie rapidement par la création au niveau national des commissaires à la réindustrialisation

-quant au Fond Régional d’autres régions imitent notre exemple et même l’Etat sous l’égide du Médiateur du crédit envisage de telles initiatives

Je souhaite continuer de faire de la Franche-Comté un laboratoire d’idées anti-crise car il est primordial de trouver tous les moyens d’aider nos concitoyens en ces moments difficiles.

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Intervention du Président de la République devant le Congrès à Versailles

Nicolas Sarkozy interviendra aujourd’hui devant les Députés et sénateurs réunis en Congrès au Château de Versailles.

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A cette occasion le Président tracera les nouveaux horizons qui vont naître de la crise économique et financière mondiale, de son impact sur la société française et les nouvelles priorités qu’elle impose.

L’objectif du Président de la République, après neuf mois d’une crise économique exceptionnelle, est de fixer un cap et d’expliquer à tous les Français le modèle de société qu’il leur propose.

Comme tous les membres du Gouvernement, je serai à Versailles cet après-midi pour assister à l’intervention du Chef de l’Etat.

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28 avril 2009

De retour de Washington…

Comme je vous l’annonçai sur ce blog la semaine dernière j’ai participé samedi 25 et dimanche 26 avril aux assemblées de printemps du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale à Washington.

Lors du Comité du développement qui regroupait les ministres de 24 pays, la Banque mondiale a dressé le constat suivant sur l’impact de la crise pour les pays en voie de développement :

- un recul net des avancées difficilement obtenues au cours de la décennie écoulée

- 53 millions de personnes vont basculer dans la pauvreté absolue avec un impact immédiat sur la mortalité infantile, le taux de scolarisation, etc…

- une dégradation nette de la balance des paiements, déficits budgétaires, difficultés croissantes à soutenir les dépenses sociales.

Un accord général s’est dégagé pour préciser au plus vite la part allouée au pays en voie de développement, accord également pour adopter des mesures anticycliques, combler les déficits de financement, relancer les flux de capitaux privés.

J’ai fait au nom de la France nom quatre propositions :

- l’augmentation des engagements des banques multilatérales de développement (plus 100 milliards d’euros sur trois ans) doit aller majoritairement à l’Afrique ;

- la priorité des financements doit aller à la relance de l’agriculture, à l’énergie et à l’éducation/formation ;

- un plan cohérent permettant de corréler les besoins de financements aux nouveaux moyens déployés doit être rapidement élaboré et présenté aux chefs d’etat et de gouvernements au prochain G20 ;

- l’élaboration d’un mécanisme de suivi des engagements du G20 en matière de développement.

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31 mars 2009

Le décret sur la rémunération des dirigeants d’entreprises

Je vous rappelle les mots du Président de la République :

« Je voudrais que chacun comprenne qu’il ne peut pas y avoir d’économie sans morale, que lorsque l’on est patron on a le devoir d’être exemplaire, que ce devoir d’exemplarité est encore plus grand en temps de crise. Il ne doit plus y avoir de parachutes dorés. Il ne doit plus y avoir de bonus, de distribution d’actions gratuites ou de stock-options dans une entreprise qui reçoit une aide de l’Etat, qui met en oeuvre un plan social d’ampleur ou qui recourt massivement au chômage partiel. »

François FILLON a présenté lundi 30 mars avec Christine LAGARDE et Brice HORTEFEUX un décret sur l’encadrement de la rémunération des dirigeants d’entreprises qui bénéficient du soutien exceptionnel de l’Etat du fait de la crise et des responsables des entreprises publiques.

Pour les dirigeants des autres entreprises, le Gouvernement veillera au respect du code de gouvernance de l’AFEP et du MEDEF, qui devront installer un comité de sages d’ici fin avril.

En cette période de crise, les dirigeants d’entreprises ont plus que jamais un devoir d’exemplarité et de responsabilité. C’est pourquoi le Gouvernement a souhaité encadrer la rémunération des dirigeants d’entreprises pour garantir qu’aucun abus ne sera commis.

POURQUOI UN DECRET SUR LA REMUNERATION DES DIRIGEANTS D’ENTREPRISES ?

Il est légitime que ceux qui créent des richesses en perçoivent le fruit et il ne faut pas pénaliser la réussite.

Mais face à cette crise sans précédent, les dirigeants d’entreprises ont une responsabilité morale et un devoir d’exemplarité.

Dès le mois de novembre 2008, le Président de la République a demandé au MEDEF et à l’AFEP de mettre en place des règles justes et claires sur la rémunération des dirigeants d’entreprises. Le Code AFEP-MEDEF, qui a été présenté à la fin de l’année 2008, est aujourd’hui accepté par 94% des entreprises cotées.

Pour autant, les exemples récents de stock-options et de parachutes dorés attribués à certains dirigeants ont montré le besoin de renforcer ces règles, surtout pour les entreprises qui bénéficient de financements publics
exceptionnels.

Parce que le Gouvernement ne laissera pas le comportement irresponsable de quelques-uns jeter l’opprobre sur l’ensemble des dirigeants d’entreprises, François FILLON a présenté un décret qui encadre la
rémunération des dirigeants d’entreprises qui bénéficient du soutien exceptionnel de l’Etat du fait de la crise
et des responsables des entreprises publiques.

La France se veut exemplaire dans ce domaine : elle est la première en Europe à se doter d’un tel texte qui porte sur tous les éléments de rémunération et défendra sa position lors du G20 du 2 avril à Londres afin d’obtenir des résultats concrets sur les pratiques de rémunération des opérateurs financiers pour éviter les prises de risque excessives.

QUELLES ENTREPRISES SONT CONCERNEES ?

Les entreprises qui bénéficient du soutien exceptionnel de l’Etat à cause de la crise : il s’agit des banques auxquelles l’Etat a apporté des fonds propres via la Société de prises de participation de l’Etat (BNP, Banques populaires, Caisses d’Epargne, Crédit Agricole, Crédit Mutuel et Société Générale), des 4 constructeurs automobiles qui ont bénéficié des 6,5 Mds € de prêts de l’Etat dans le cadre du plan automobile (Renault, PSA, Renault Trucks, Iveco France) et de la banque DEXIA au capital de laquelle l’Etat est entré pour stabiliser sa situation.

Pour ces entreprises, le décret définit des règles claires sur les rémunérations de leurs dirigeants :

- Ils devront renoncer aux stock-options et actions gratuites ;

- Les parts variables et exceptionnelles de la rémunération des dirigeants ainsi que les éventuelles indemnités de départ seront strictement encadrées. Elles pourront être fixées pour 1 an maximum et devront obligatoirement reposer sur des critères de performance préétablis, indépendants du cours de bourse et dont le choix par le conseil d’administration sera rendu public ;

- Aucune attribution ou versement si l’entreprise procède à des licenciements de grande ampleur.

Les entreprises publiques : parce que l’Etat doit être un actionnaire exemplaire en matière de politique de rémunération des dirigeants, le décret prévoit que les entreprises publiques devront respecter des règles et principes de gouvernance stricts en termes éthique. Cela vaut à la fois pour la part variable des rémunérations des dirigeants et leurs éventuelles indemnités de départ.

Le directeur général ou le président du directoire détenant le statut de salarié devra y renoncer au
plus tard lors du renouvellement de son mandat ;

La part variable de la rémunération sera déterminée en fonction de critères précis et préétablis : elle devra récompenser la performance de l’entreprise, ne pourra être liée au cours de bourse et devra être rendue publique ;

Les éventuelles indemnités de départ ne pourront excéder deux années de rémunération et ne seront versées qu’en cas de départ contraint. Elles seront conditionnées à des critères de performance exigeants et ne seront pas versées si l’entreprise connaît des difficultés économiques graves.

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24 mars 2009

La deuxième réunion du Groupe Permanent d’Intervention pour la Franche-Comté

A l’occasion de la deuxième réunion du groupe permanent d’intervention, hier, j’ai annoncé trois décisions importantes :

-La création d’un guichet unique regroupant les services de l’Etat (Direction de l’emploi, direction de l’industrie et de la recherche, Secrétariat aux affaires régionales, Banque de France) OSEO (établissement public financeur des PME), la Caisse des Dépôts et Consignations, les banques partenaires et les chambres consulaires régionales. Ce service de guichet unique servira d’aiguillage rapide aux entreprises en difficultés pour accélérer les décisions en se reposant sur les systèmes d’aides existants. Ce dispositif sera piloté par la préfecture de région.

-La création d’un fonds de solidarité économique est confirmé. Il prendra la forme d’un fonds privé et je souhaite y intégrer les chambres consulaires (les quatre chambres de commerce et d’industrie ont d’ores et déjà donné leur accord), les banques et plusieurs grandes entreprises.

-Enfin, suite à la venue du Président de la République, j’ai confirmé l’accélération de la 2ème tranche de la branche Est du TGV et annoncé une action imminente auprès du secrétaire d’Etat aux Transports en vue d’enclencher les études et acquisitions foncières qui doivent être réalisées avant la fin de validité de la déclaration d’utilité publique, soit 2012.

Suite à sa première réunion, ce groupe permanent d’intervention a permis de débloquer des financements OSEO au profit de Peugeot-Japy ce qui est une première nationale qui va permettre aux entreprises jusqu’à 5000 salariés de bénéficier des garanties OSEO.

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16 mars 2009

Aux côtés du Président de la République demain en Franche-Comté

Je serai demain mardi aux côtés de Nicolas Sarkozy lors de son déplacement en Franche-Comté.

Au programme la viste du chantier de la Ligne à Grande Vitesse sur la commune de Chevroz, la visite de l’entreprise Alstom et de ses ateliers de production à Ornans et, toujours dans cette commune du Doubs, la tenue d’une table ronde sur la relance de l’investissement durable.

La Franche-Comté est fière d’accueillir demain notre Président, de lui témoigner son soutien et de lui montrer le dynamisme des comtoises et des comtois dans le difficile contexte économique actuel.

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26 février 2009

Première réunion aujourd’hui du Groupe d’Intervention Permanent pour la Franche-Comté

Je réunis aujourd’hui, à la Préfecture de la région Franche-Comté, le Groupe d’Intervention Permanent.

L’enjeu est de taille : la Franche-Comté, à l’image de notre pays, traverse une crise de nature exceptionnelle, la démarche pour venir en aide à notre région doit également être exceptionnelle.

Cette première réunion permet d’associer le plus largement possible les différents acteurs francs-comtois (collectivités territoriales, représentants des syndicats et des fédérations professionnelles, représentants des banques et des grandes entreprises, présidents des chambres de commerces, services de la préfecture….).

Jusqu’à présent le traitement de la crise était cloisonné par secteur d’activité.

Ce GIP, qui est une structure originale en France, apportera une réponse globale à une crise globale.

Le Groupe d’Intervention Permanent permettra notamment :
-de réaliser avec précision un état des lieux socio-économique de la Région Franche-Comté

-de travailler sur tous les outils que l’Etat met à disposition de la Franche-Comté dans la crise qu’elle traverse et d’élaborer une politique commune et coordonnée pour utiliser de façon optimale ces aides au niveau régional.

-de traiter en amont et d’anticiper sur les dossiers régionaux sensibles (entreprises en difficulté.. )

-de faire remonter des propositions afin d’améliorer la politique de relance sur le terrain.

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10 février 2009

Conférence de presse : POUR UNE MOBILISATION DE TOUS FACE A LA CRISE ECONOMIQUE EN FRANCHE-COMTE

La Franche-Comté est une des régions les plus industrielles de France, et à ce titre, elle est plus sensible face à la crise même si elle dispose d’atouts considérables. Cela implique donc que tout le monde soit sur le pont, ensemble, pour veiller et surtout agir. C’est pourquoi, en tant que membre franc-comtois du gouvernement, je propose que l’on optimise l’action de l’Etat et si possible, que l’on aille plus loin. Je propose que les principaux acteurs se rassemblent au niveau régional : services de l’Etat concernés par la réponse à la crise et le suivi des grands dossiers régionaux ; les collectivités territoriales : Conseil régional et Conseils généraux ; syndicats patronaux et salariés ; chambres consulaires.

Avec ce Groupe Permanent d’Intervention qui pourra s’élargir au plan départemental en fonction des sujets, nous serons en veille permanente, nous actionnerons, au profit des francs-comtois, tous les dispositifs que l’Etat a mis en place et nous soutiendrons les grands dossiers d’aménagement du territoire qui sont enclenchés ou à venir.

Téléchargez le dossier de presse : Conference de presse Alain Joyandet

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3 février 2009

Communiqué de presse: Plan de relance de l’économie : l’Etat au coté de la Franche-Comté

S’agissant de la Franche-Comté, le plan de relance permet l’engagement dès 2009 des travaux routiers de la déviation de Luxeuil-les-Bains à hauteur de 1 M€ (et 5M€ en autorisations de programme). Cette décision permet de déclencher la deuxième tranche des travaux tant attendue. Le plan confirme également l’engagement de l’Etat sur la RD 438, la déviation de Lure, la voie des Mercureaux et la RN 5. 1,77 M€ seront également investis en 2009 sur les infrastructures fluviales, digues et barrages.

En faveur des étudiants et de la recherche en Franche-Comté, le plan de relance de l’économie prévoit des investissements exceptionnels en faveur de l’UFR de Médecine et de sciences humaines à hauteur de 1,5 M€ complétant plus de 10 M€ d’investissements prévus en 2009.

Enfin, afin de faire face à la baisse de l’activité dans le secteur automobile particulièrement présent en Franche-Comté, le plan de relance vient confirmer plusieurs mesures dont la hausse du taux d’indemnisation du chômage partiel de 50% à 60% et la hausse du taux d’indemnisation en cas de licenciement avec notamment 100% du salaire net pendant huit mois.

A travers ce Comité interministériel, le gouvernement confirme que l’Etat est aux cotés des francs-comtois pour nous aider à franchir le cap difficile de la crise économique et accompagner tous ceux qui sont directement touchés.

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