Blog-Notes d'Alain Joyandet

Blog des Régionales

13 octobre 2005

Pose de la première pierre du Centre Hospitalier Intercommunal de Vesoul le 13 octobre 2005

Quel long chemin parcouru jusqu’à la pose de cette première pierre ! Tout a débuté en 1997 avec la création des Agences Régionales d’hospitalisation chargées d’organiser et de planifier l’offre de soins à l’échelle régionale.

Nous devions relever le défi d’adapter nos structures de soins aux nouvelles attentes légitimes de nos concitoyens, aussi bien en matière de qualité médicale qu’en terme de qualité d’organisation et de gestion. Bref, poursuivre la modernisation du service public de santé, assurer l’accès aux soins mais aussi veiller à la bonne utilisation de l’argent public.

En effet, cette réorganisation de l’offre de soins était un préalable incontournable à la maîtrise des financements du système de santé et au maintien de la protection sociale. Je ne m’étendrai pas sur ce sujet, car bien qu’ayant été – dans un temps pas très lointain – rapporteur du Projet de loi de finances de la Sécurité Sociale au Sénat, c’est un sujet que je vous laisserai bien volontiers, Monsieur le Ministre, si vous le souhaitez !

Quelles que soient nos contraintes, nous ne devons pas omettre un paramètre essentiel : la proximité.

Cette proximité peut s’avérer vitale dans certains cas où les minutes sont comptées. Pouvoir accéder rapidement à une offre de soins performante et adaptée où que l’on se situe sur le territoire me parait être incontournable. C’est une évidence. Il nous a donc fallu faire abstraction des frontières administratives : ce qui compte c’est davantage l’accès aux soins que l’appartenance à tel ou tel secteur.

En effet, dans cette optique, le territoire départemental apparaît naturellement segmenté : à l’ouest, le secteur de Gray s’oriente évidemment vers Besançon et même Dijon. A l’est, le secteur d’Héricourt se rattache aux structures belfortaines. C’est tout à fait logique. Entre les pôles de santé bisontin et belfortain, le secteur sanitaire n°4 rassemblant Vesoul, Lure et Luxeuil se devait alors de faire des choix et de positionner sa stratégie.

  • Devions-nous laisser décliner nos équipements pour finalement nous tourner totalement vers les pôles de Besançon, Belfort et même Épinal-Remiremont pour le nord de la Haute-Saône ?
  • Devions-nous seulement moderniser nos installations comme cela était initialement prévu dans les projets d’établissements avec à terme la disparition des fonctions fondamentales appelées MCO (Médecine – Chirurgie – Obstétrique) ?
  • Ou devions-nous au contraire raisonner en réseau et en complémentarité entre les structures luronnes, luxoviennes et vésuliennes. Créer un véritable Centre Hospitalier Intercommunal doté d’une plateforme technique commune et performante et de services en médecine, chirurgie et obstétrique, et bien plus encore ?

Aujourd’hui, à l’heure où nous venons de poser la première pierre de l’hôpital intercommunal, les réponses à ces questions nous semblent évidentes mais c’était loin d’être le cas en 1998.

Aujourd’hui, nous pouvons le dire, si ce projet d’hôpital neuf n’avait pas vu le jour, le secteur sanitaire n°4 aurait tout simplement disparu, dilué entre Belfort et Besançon.
Il a fallu la clairvoyance et le sens des responsabilités des directeurs des hôpitaux concernés, André Bidolet, qui assurait la direction du centre hospitalier de Vesoul, Jean-Christophe Darré, directeur de l’hôpital intercommunal de Lure-Luxeuil pour lequel nous pouvons avoir une pensée, et Loïc Geoffroy, directeur de l’ARH.

Ce nouvel hôpital qui va sortir de terre ces trois prochaines années est l’aboutissement d’une longue démarche et d’une profonde réorganisation de notre dispositif hospitalier dans le seul objectif de conforter l’offre de soins et pérenniser les équipements de notre secteur sanitaire.
La fusion réussie du Centre hospitalier intercommunal des Vosges saônoises (Lure – Luxeuil) et du centre hospitalier Paul Morel de Vesoul intervenue au 1er janvier 2002 nous a permis de rechercher des synergies tant médicales que techniques, administratives et financières.
Merci à l’architecte de cette fusion, Pierre ROCHE, directeur du CHI. Merci aussi au Docteur Clément, Présidente de la Commission Médicale d’Etablissement et à l’ensemble du personnel médical qui ont su préserver l’essentiel, le sens du service public.
Certes, la recherche de la performance des soins par la concentration des moyens techniques nous a amené à des sacrifices : je veux parler de l’arrêt des activités cardiologies, chirurgicales et obstétriques à Lure et Luxeuil.
Mais ces efforts nous permettent désormais d’envisager l’avenir avec plus de sérénité en dégageant des possibilités de financements utiles à la modernisation des trois sites.
Ces efforts et cette stratégie confortent notre secteur sanitaire avec un nouveau Centre Hospitalier à Vesoul et deux hôpitaux de proximité à Lure et Luxeuil totalement complémentaires qui s’inscrivent dans le dispositif national « hôpital 2007 ».

Ces efforts ne sont vains, bien au contraire.

A Luxeuil, plus de 14 M€ seront investis dans la rénovation des locaux, la restructuration des consultations non programmées, l’accroissement de 12 lits supplémentaires pour le moyen séjour.

A Lure, près de 12 M€ seront affectés à la rénovation des locaux, la structuration des activités de soins et de logistiques, la création d’un plateau de kinésithérapie notamment.

Enfin, ici même à Vesoul, devant vous, va s’ériger le pilier de notre dispositif.

Ce nouveau bâtiment ultra moderne conçu par le cabinet d’architecture Groupe 6 de Grenoble « pour que la lumière inonde l’ensemble des locaux » va nous permettre d’améliorer la fonctionnalité des services : logiquement, la maternité se rapprochera de la pédiatrie et les activités d’anesthésies seront regroupées sur un seul niveau.

Ce sera également l’occasion de compléter les modes de prises en charge avec l’ouverture d’une hospitalisation de jour en chirurgie et en pédiatrie.

La capacité en lits du secteur « chauds », c’est-à-dire la réanimation et les soins intensifs et continus, sera aussi augmentée.

Enfin, la spécialisation de l’établissement sera accrue avec la création d’unités de neurologie, endocrinologie, cancérologie et psychiatrie.

Vous le constatez, en réponse à une situation périlleuse pour le service public hospitalier haut-saônois, nous avons mis en œuvre un plan ambitieux.

Nous n’avons donc pas dévié de notre objectif initial. Adapter nos structures de soins aux nouvelles attentes légitimes de nos concitoyens : modernité, qualité, proximité.

Ce projet est également une motivation pour les équipes hospitalières quelques fois lassées par les lourdeurs quotidiennes. Je veux leur rendre hommage car bien plus qu’un métier c’est une vocation, un don de soi qui mérite le respect et la gratitude.

Mais c’est aussi un grand projet pour l’aménagement du territoire de notre département.

Dans un département en proie aux attractions bisontines, dijonnaises, belfortaines, nous confortons et structurons le cœur de notre département, son chef-lieu Vesoul en réseau avec ses consoeurs Lure et Luxeuil.

Enfin, n’oublions pas que ce projet c’est :

  • Plus de 150 M€ (1 milliard de francs) d’investissements,
  • des effets directs sur les entreprises pendant le chantier mais aussi dans le fonctionnement quotidien,
  • plus de 1000 emplois au sein du CHI, pérennisés au cœur de la Haute-Saône et pas ailleurs !

A cet instant, je souhaite remercier chaleureusement le Conseil d’Administration de l’établissement. Ensemble, nous avons usé plusieurs directeurs, plusieurs Préfets, deux directeurs d’Agence Régionale Hospitalière, pas encore le deuxième, Monsieur BLEMONT à qui je souhaite rendre hommage pour sa fidélité dans le soutien à notre établissement. Un merci aussi à Madame Anne MERLOZ, ancienne Préfete de la Haute-Saône qui a pesé à mes cotés dans le choix de ce lieu d’implantation.

Grâce à l’union de tous, c’est un grand dossier qui aboutit au profit de toute la Haute-Saône.

A titre personnel, je n’hésite pas à dire que ce fut et ce sera – car ce n’est pas fini – le dossier qui a le plus compté dans mon engagement public depuis 1995.

C’est un grand jour pour Vesoul et pour la Haute-Saône. C’est un jour historique.

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